Что такое СНГ – Содружество Независимых Государств

Распад Союза Социалистических Республик поставил 15 образованных в результате этого государств перед лицом новых реалий. Став независимыми, эти национальные образования, столетиями развивающиеся бок о бок в границах одной большой державы, не могли потерять исторически сложившиеся тесные связи друг с другом в политике, экономике и других сферах.

Такая всеобъемлющая интеграция республик стала предпосылкой создания платформы для их сотрудничества, базирующегося на принципах равноправия и уважения независимости друг друга.

Содружество Независимых Государств

Содружество Независимых Государств (СНГ) представляет собой международное объединение, организованное для регулирования сотрудничества между рядом стран, ставших суверенными после прекращения существования Советского Союза. Участники не обязаны беспрекословно выполнять все решения Содружества. Обязательства перед страной возникают только в случае подписания документов. Межнациональная деятельность организации производится на добровольной основе.

Создание организации СНГ

Образование СНГ датируется 8 декабря 1991 г., когда президенты Российской СФСР, Белоруссии и Украины подписали Беловежское соглашение.

Спустя 2 дня оно прошло процедуру ратификации в парламентах этих стран. В это время президенты среднеазиатских государств (Узбекистана, Киргизии, Казахстана, Таджикистана и Туркмении) зафиксировали свое согласие по поводу вхождения в состав СНГ на условиях равноправия всех его участников.

21 декабря была подписана Алма-Атинская декларация, провозглашавшая цели и принципы Содружества Независимых Государств. В 1993 г. в состав объединения вошла Грузия, а в 1994 – Молдавия. В 1993 г. принятием в Минске основного регламента организации – Устава Содружества – завершилось создание СНГ.

Цели организации

Основополагающим принципом организации Содружества является признание абсолютной самостоятельности и независимости его членов.

Целями формирования организации являются:

• налаживание тесной связи в политической и экономической жизни государств, а также укрепление взаимодействий в гуманитарной и культурной сферах;
• обеспечение гарантии соблюдения гражданских прав жителей;
• взаимодействие в области поддержания мира и безопасности в планетарном масштабе,
• стремление к отказу от вооружения;
• оказание помощи при нарушении прав человека;
• мирное разрешение спорных и конфликтных вопросов, возникающих между участниками.

Органы СНГ

Органом высшей инстанции объединения является Совет глав государств. На него возложена ответственность за принятие решений, связанных с деятельностью объединения. Заседания Совета проходят 2 раза в год.

Координация социально-экономического сотрудничества институтов исполнительной власти стран-участниц организации обеспечивается Советом глав правительств СНГ. Собрания этого органа проводятся каждые 3 месяца. Решения, принимаемые Советами Содружества, основываются на принципе консенсуса.

С 2016 г. действует институт Председателя Совета министров иностранных дел.

С 1993 г. постоянно действующим органом Содружества является его Исполнительный комитет в городе Санкт-Петербург на Васильевском острове с отделением в городе Москва.
Кроме того, при Содружестве функционируют Советы:

• экономический;
• МИД;
• министров обороны;
• министров внутренних дел;
• объединенных вооруженных сил;
• командующих пограничными войсками;
• руководителей органов безопасности и спецслужб.

Страны-участники СНГ создали:

• Межпарламентскую ассамблею;
• Антитеррористический Центр;
• Экономический суд;
• Статистический комитет;
• Финансово-банковский совет;
• Межгосударственный банк;
• Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества;
• Межгосударственный экономический комитет.

Военные органы

В рамках Содружества параллельно действуют две коалиционные военные структуры:

1. Совет министров обороны СНГ, выполняющий при помощи постоянного секретариата и Штаба по координации военного сотрудничества организации функции разработки единого вектора военной политики.
2. Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), располагающая коллективными силами быстрого развертывания.

Одной из оборонных структур Содружества является Объединенная система ПВО.

Единое экономическое пространство (ЕЭП)

В 2003 г. между Россией, Казахстаном и Республикой Беларусь была создана такая форма межгосударственного объединения, целью которой является более свободный характер внешнеэкономических отношений внутри интеграционного сообщества и осуществление коллективной защиты сторонами интересов друг друга за его пределами.

Для ЕЭП характерны общность инфраструктуры и единая, монетарная, налоговая, валютно-регуляционная, таможенная и торговая политика. Такие меры способствуют беспрепятственному движению товаров, услуг, финансов и рабочей силы. Кропотливая, сопряженная со множеством трудностей, а потому и продолжительная по времени работа над интеграционными соглашениями ЕЭП завершилась лишь в 2012 г., когда началось полномасштабное функционирование этого объединения.

Государства – участники содружества

О том, какие страны входят в СНГ, написано в Уставе организации. Этот документ именует в качестве государств-учредителей содружества страны, глава и парламент которых на момент принятия свода основных положений организации успели подписать и ратифицировать Соглашение о создании Содружества и Протокол от 21.12.1991 г.

Члены СНГ

Члены СНГ заявили о готовности принять на себя исполнение обязательств, регламентированных Уставом, не позднее 1 года с момента его подписания Советом глав государств. Если какое-либо суверенное образование захочет вступить в организацию, оно должно придерживаться целей и принципов содружества, принять на себя обязательства Устава и получить одобрение всех участников объединения.

Действительные члены

Сейчас в Содружество входит 9 государств, их представляет перечень стран СНГ и их столиц. Страны данной организации – Россия, Беларусь, Казахстан, Молдова, Азербайджан, Армения, Узбекистан, Киргизия, Таджикистан. Их столицы – Москва, Минск, Нурсултан, Кишинев, Баку, Ереван, Ташкент, Ашхабад, Душанбе. С каждым годом преображаются, активно строятся, повышая инвестиционную и туристическую привлекательность, столичные и иные крупные города СНГ.

Ассоциированные члены

Ассоциированным членом называется государство, принимающее участие в избранных видах деятельности объединения. С августа 2005 г. таковым является Туркменистан.

Страны со спорным статусом в СНГ

Украина де-юро числится учредителем организации, однако не является ее членом из-за игнорирования ратификации Устава. МИД же Украины в 2020 г. выступил с заявлением о завершении процесса выхода из СНГ.

Члены, покинувшие СНГ

В августе 2009 г. ряды участников Содружества покинула Грузия.

Государственные формирования, ранее желающие вступить в СНГ

В декабре 1991 г. Республика Татарстан на высшем уровне заявила о своем желании получить статус страны Содружества. В феврале 1994 г. Татарстан официально подтвердил документ о своей принадлежности к РФ.

В качестве наблюдателей в СНГ входят Монголия и Афганистан. Глава последнего еще 10 лет назад выступил с заявлением о намерении Исламской Республики Афгaнистан вступить в состав Содружества.
Среди тех, кто входит в организацию, планировали оказаться Чеченская Республика Ичкерия, Нагорный Карабах, Абхазия, Южная Осетия, Донецкая и Луганская народные республики, Приднестровье.

Стремление пополнить ряды Содружества понятно: для каждой страны СНГ функционируют выгодные экономические механизмы, способные вывести государство на новый уровень развития.